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從國債攀升看民主危機

葡萄牙公務員凍薪、高階官員及民選公職減薪5%、降低失業救濟金、多項增稅措施、里斯本機場等的公共投資暫時凍結;西班牙預算削減500億歐元,公務員人事凍結並減薪5%、退休年限提高至67歲、退休金凍漲、生育補助取消、VAT提高;愛爾蘭公務員減薪5%-15%、社會救濟金與失業救濟削減、新課碳稅、水稅、提高所得稅;英國公務人事凍結、延後退休年限、失業救濟金請領條件提高、取消生育補助、半官方機關補助取消;丹麥部長減薪5%、失業救濟由四年減為兩年、家庭補助設領取上限門檻、取消稅務減免;義大利公務員凍薪三年、部長減薪5%-10%,可動支公費減10%、退休年資提高、股票選擇權加稅、政黨補助減半;希臘公務員凍薪、取消獎金、退休金平均減7%、延後退休年限、VAT、汽油、酒類及菸品稅提高;德國研議至2014年要裁減四萬名軍職、一萬五千名文職缺、縮減失業救濟及住屋津貼、新課銀行稅、金融交易稅、機票稅、核能稅、公共建設延後;美國歐巴馬總統要求各部會提出裁減5%預算計畫;俄羅斯要減少20%公務員;法國自2007年起已有十萬名公務員遇缺不補,並進行退休制度檢討,研擬政府赤字上限入憲等等。歐美各國近來所提出種種不受人民歡迎的減債及增稅措施,沒有一樣會替執政黨贏得選票,然而這些政府還是硬著頭皮去幹,因為他們瞭解此刻若不採取具體行動只有逐步讓國家邁向破產之途,屆時終將沒有任何人得以倖免。反觀台灣的政府官員及國會議員們似乎還活在股市上萬點的白日夢,以為白花花的鈔票要印多少就有多少,放任國債的情況繼續惡化,危機意識闕如的程度令人不寒而慄!

民主政治就是責任政治,而在凡事講求「治理」的今天來說這不僅包含政治責任、也應包含政府的財政責任,用白話文來說就是自己的債務不該由後代子孫承擔,否則就是「前人砍樹、後人曬太陽」的罪魁禍首。民主亦需永續發展,而能夠永續的民主不僅要對這一代負責,更應對未來世代負責;民法中的繼承篇都已經修訂成全面限定繼承了,然而當前政府的財政治理觀念卻仍舊停留在父債子償的古老時代,嗚呼哀哉!

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