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奧會模式下的主權貧窮

台灣在國際上究竟是不是一個主權國家,其實難堪的處境有點類似笑話當中那位貧窮的年輕人;四十年來在國際政治舞台上消失的台灣,被國際打壓的事件層出不窮,台灣在國際間被歸為中國一部分的具體事例,任何人只要隨便上網一查,搜尋出來的結果保證洋洋灑灑、罄竹難書;像是世界糧農組職(FAO)中的統計數字長年以來都將台灣納入中國的版圖之下,如每年固定出版兩期的糧食展望(Food outlook)中都將台灣註明成「中國台灣省」(Chinese provience of Taiwan),卻也從未見到外交部、新聞局或農委會曾經對此矮化的作法提出抗議。日前外交部政務次長沈呂巡亦指出從一九七一年之後聯合國組織以及其相關機構就一直將我國視為中國的一省,這個說法與二○○七年聯合國秘書長潘基文在拒絕台灣加入聯合國的申請案時,表示目前聯合國的立場「認定中國為唯一的主權國家,而台灣是中國的一部分」都屬同一個調。然而一般的台灣民眾到底是已經漸漸習慣了這種「主權貧窮」的「務實參與」模式而覺得不痛不癢?還是認為國際上被矮化的普遍狀況是孰可忍、孰不可忍的情何以堪,政府一定要有積極的作為捍衛國家尊嚴?

馬政府上台之後高舉著兩岸先於外交的和解大纛,將與對岸發展密切交往、進行實質交流視為最重要的執政成就,並且認為唯有這樣才是開放、不鎖國。於此基調底下,任何會傷害到兩岸和諧氣氛的做法一律被視為政治不正確,所以外交部網站上「中國大陸阻撓我國際空間事例」從二○○八年之後就不再有任何的更新資料。在這種外交休兵的低迷氛圍中,近日被立委揭露世界衛生組織內部秘密文件的問題,馬政府要到整起事件被踢爆之後才後知後覺地做出回應,事實上一點也不足為奇。雖然馬政府信誓旦旦地說奧會模式的「中華台北」才是最符合我們利益的暫行機制(modus vivendi),不過所謂的Chinese Taipei其實也是各自表述,只有我們自己對內稱呼「中華台北」,然而在國際上所認定的都是「中國台北」,也就是台灣是屬於中國的一部分,跟糧食展望當中的中國台灣省一樣。更何況參加奧運的是民間成員而非官方代表,如果將奧會模式當成是台灣參與國際間政府組織的圭臬,無異是自滿於矮化台灣主權的安排。

國家主權是不是一個零和的衝突遊戲?這個問題當然值得詳加討論,不過尊嚴與對等可是沒有模糊空間的。就跟笑話中的年輕人一樣,在被算命師虧註定要貧窮過一生之際,他是應該認命地摸摸鼻子坦然接受,反正怎麼樣都無所謂,還是應該知命而後造命,嘗試著努力走出一條屬於自己不同的人生道路呢?
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